北京大成律师事务所(“大成”)是一家独立的律师事务所,不是Dentons的成员或者关联律所。大成是根据中华人民共和国法律成立的合伙制律师事务所,以及Dentons在中国的优先合作律所,在中国各地设有40多家办公室。Dentons Group(瑞士联盟)(“Dentons”)是一家单独的国际律师事务所,其成员律所和关联律所分布在全世界160多个地方,包括中国香港特别行政区。需要了解更多信息,请访问dacheng.com/legal-notices或者dentons.com/legal-notices。

坚持党建引领 实现法治梦想 ——北京大成(内蒙古)律师事务所党建促所建发展之路

   

    北京大成(内蒙古)律师事务所从建所初期就注重抓好党建工作,发挥党员律师的模范带头作用,坚持“三个找准”、抓好“三个培养”、注重“两个探索”,以“党建促所建、以党务促业务、以党性促诚信”,探索出了一条符合律师事务所实际的基层党建之路,引领事务所由当初的行业落后单位进入到自治区同行业的先进行列。

    一、坚持“三个找准”,以党建促所建

    在合伙制律师事务所中开展党建工作,最关键的是要找党组织的定位和方向、与各方利益的结合点以及党组织发挥作用的方式和途径,明确了这些就能使党建工作真正促进事务所的发展。

    (一)找准党组织的定位和方向

    实践中,我们感到,基层党组织在律师事务所中并不处于直接领导地位,但党支部必须是政治核心,保障律所正确的政治方向,进行组织动员和政治理论学习,直接参与法律服务重大问题决策,实现监督保证作用。引导律师做“建设派、建言派”,不做“死磕派、拆墙派”。同时,我们认识到党建工作对律师业务和律所发展的重要性,改变了“重业务,轻党务”、“重所建,轻党建”的思想,不断探索将二者有机结合起来的工作机制,将党建工作融入主体业务,发挥党员的先进性和影响力,以党建促所建,促进律所健康发展。

    (二)找准党组织发挥作用的途径

    党建工作必须融入律所业务才能发挥其作用,对此我们制定党支部与合伙人联系会议制度,使党建工作与所建工作有机结合起来,形成“你中有我,我中有你”的格局。我所三十一名党员中有五名合伙人;两名党员担任常务委员会委员,参与律所决策;三名青年党员在我所八个业务部中担任主任职务;律所监督委员会中有两名党员,参与律所的监督管理工作。这就有效保证了党组织在律所重大事务管理中起到指引和监督作用,促进律所的良性发展。同时,对于法律服务重大问题的决策必须有党组织参与其中,如涉及到政治敏感性的案件、群体性案件、重大行政诉讼案件等,都需要党支部成员参与论证。从事公益活动和法律援助等方面也都需要党支部组织动员。

    (三)找准各方利益的结合点

    党组织的活动必须找准党员利益、律所利益、行业发展和社会责任的结合点,才能增强团队的凝聚力,取得较好的社会效果。党支部每年组织律师送法律进军营、送法律进社区等活动,在军营、社区举行普法宣传,解决法律问题,引导和支持人民群众理性表达诉求,化解社会矛盾和纠纷,取得了较好的社会效果。党员律师在各个部门参与各种活动,发挥党员的先进性和模范性,产生联动效应和辐射效应。同时,定期开展青年律师职业观座谈、拓展等系列活动,培养和提升党员律师的党性和修养;组织系列文体活动,羽毛球、乒乓球比赛,滑雪、自行车运动,旅游活动,读书会,通过各种活动,互相交流感情,增强了团队和集体的凝聚力,体现律所文化的软实力对各项工作的促进和推动作用。

    二、抓好“三个培养”,以党务促业务

    我们开展“三个培养”措施,即培养青年律师成为党员律师、培养党员律师成为品牌党员律师、培养品牌党员律师成为合伙人,组成以品牌党员律师为主体的专业团队,提升工作业绩,以党务促业务。我所党员由建所初期的两人发展到三十一人(含律师助理九人),党员人数发展了十五倍,占比达40%。其中,博士三人、硕士二十一人。

    对青年律师,我们注重包括理想信念、政治素质、业务素质的培养。一方面通过党支部定期的宣传宣讲活动和对重要政治文件的学习,帮助年轻律师树立正确的政治立场和职业观,把拥护党的领导、拥护社会主义法治作为其从业的基本要求;另一方面随着我所业务领域的拓展,更多的年轻律师参与到非诉讼业务和资本市场业务中,年轻律师迅速得到了锻炼和提升。

    对党员律师,我们有目的地给他们多压担子,让他们参与到重组、并购、新三板、资产证券化、PPP等新型业务的学习、研讨和实践中,使他们得到了锻炼和提升,现已有两名年轻党员律师进入了业务部的领导岗位,数名年轻党员律师成为了业务部的骨干力量,并产生了三个以党员律师为骨干的专业团队。

    三、注重“两个探索”,以党性促诚信

    在合伙制律师事务所开展党建工作,是一项探索性工作,各种党派力量在事务所集聚,在实际工作中必须以党建为核心来凝聚人心,促进律所事业发展,引领全所律师走中国特色律师职业发展道路。

    (一)探索凝聚各方合力

    我所建所之初合伙人律师中非党员占了多数,其中律师事务所主任付卫民律师就是民建成员,他虽然身在党外但心系党建。他从自身的成长中切实认识到了党建工作促进了律所的发展,凝聚了人心、提高了生产力。他积极主动参加支部生活会,并在合伙人会议上提议将支部党建工作的经费列入年度计划,为党建工作提供了保障。此外,党支部民主生活会和党员大会邀请民主党派、无党派合伙人及律师参加扩大会议,听取他们对党建工作的建议和意见,在共创律所党建品牌中达成共识,扩大了党组织在律所的影响力和党建工作成果,党组织的影响力促进了律师的诚信建设,极大地提高了事务所的社会影响力。2012年我支部被评为“全区律师行业创先争优先进基层党组织” ;2015年我所荣获自治区首届诚信示范律师事务所,党支部书记秦新民等三人荣获首届诚信示范律师,律所主任付卫民被全国律师协会评为2011年度“全国优秀律师”。我所“以党性促诚信”的管理措施初见成效。

    (二)探索以党性促诚信的具体路径

    《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为我们描绘了社会主义法治建设的崭新蓝图,赋予中国律师前所未有的历史性机遇,是我们新时期开展业务、发展党建的工作指针。我所党支部在组织学习《决定》的过程中,引导律师深刻理解《决定》,深刻理解党的领导和依法治国的关系,深刻理解社会主义法治中国的精神内涵;而且多次组织讨论了西方法律理论、现代律师制度与中国特色社会主义法治建设道路之间的差异及有机结合问题,引导律师正确认识西方法律制度,深刻认识中国律师在法治建设中的特殊作用,在专业化、团队化建设中发挥党员律师的模范带头作用,尝试在新型业务、重大疑难案件中配备有专业特长的青年党员律师担任项目负责人,发挥其主体作用;实践证明,注重发挥党员律师的党性原则,将有助于律所的诚信服务建设,我们将进一步探索党建在律所专业化、团队化建设中的作用和具体路径,以提高律所诚信服务的质量。

    (本文在2015年8月5日,内蒙古自治区党委召开全区非公有制经济组织和社会组织党建工作座谈会,北京大成(内蒙古)律师事务所党支部作为全区八个发言单位之一,由党支部书记秦新民律师作交流发言)